航拍保｜北京拟制定反恐法实施办法 “无人机”所有者应实名登记！

25日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议召开，会议审议了《北京市实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法（草案）》（以下简称《办法（草案）》）。《办法（草案）》共39条。其中，结合超大城市风险隐患点多的特点，《办法（草案）》规定了城市轨道交通营运单位和安检单位责任，对不接受安全检查的应当拒绝其进站乘车；规定了机动车租赁、乡村民宿、邮政寄递和即时递送等行业有登记、查验客户身份等义务；民用无人驾驶航空器所有者应按规定实名登记，任何单位和个人不得利用其实施恐怖活动。

针对民用无人驾驶航空器管理这一重点问题，《办法（草案）》规定，生产、销售此类产品应当符合国家强制性标准，所有者应当按规定进行实名登记；明确在本市空域内使用民用无人驾驶航空器进行飞行活动，应当严格执行国家空域管理、飞行要求和批准程序的有关规定，任何单位和个人不得利用民用无人驾驶航空器实施恐怖活动；不得违反国家和本市有关规定，实施妨害公共安全，扰乱单位秩序、公共场所秩序、大型群众性活动秩序，侵犯他人隐私以及其他违反法律法规的行为；不得非法破解民用无人驾驶航空器安全控制信息系统，解除安全限制。公安机关对于利用民用无人驾驶航空器实施违法行为的，依法采取技术防控措施，必要时可以扣押物品、查封场所。

针对反恐怖工作新形势、新问题，《办法（草案）》规定了互联网服务提供者的相关义务：互联网服务提供者应当依法落实网络安全、信息内容监督制度和安全技术防范措施，防止含有恐怖主义等非法内容的信息传播；发现含有非法内容信息的，应当立即停止传输，报送相关记录，删除相关信息，并向公安机关或者有关部门报告。提供商品销售或者住宿、即时递送、机动车租赁等信息服务的互联网服务提供者，应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动，提供技术接口和解密等技术支持与协助。公安机关、国家安全机关和有关部门在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等，应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

《办法（草案）》还规定，市、区反恐怖主义领导机构应当组织有关部门关注和研究人工智能、区块链、自动驾驶、增材制造等新技术、新产业、新业态、新模式的发展动态，加强风险监测，促进行业健康有序发展。